公安金山分局探索运用“五字工作法”不断提升矛盾纠纷排查化解质效

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公安金山分局探索运用“五字工作法”不断提升矛盾纠纷排查化解质效。为进一步强化矛盾纠纷大起底大排查大化解工作，公安金山分局以朱泾派出所为试点单位，聚焦矛盾纠纷排查梳理、源头防控、多元化解等关键环节，探索运用“核、排、防、控、解”五字工作法，全面提升矛盾纠纷化解效能。今年上半年，朱泾派出所累计排查各类矛盾纠纷952起，截至目前，成功化解率达99.7%，有力维护了辖区社会和谐稳定。

一是研判先行“核”警情。由派出所综合指挥室每日对辖区内纠纷类警情、案事件开展深入分析研判，对重复报警、可能存在后续风险的矛盾纠纷警情进行全量汇总整理，根据警情内容、行为性质、当事人类型等评估风险等级、实行分类管理，并聚焦重点潜在矛盾纠纷加强风险源头管控。今年上半年，累计梳理重点矛盾纠纷108项，及时形成核查清单并推送社区民警，要求3日内逐一完成复核复查。

二是网格管理“排”隐患。以居（村）作为基本作战单元，由社区民警分片管理，落实“首问负责制”。发挥3个“平安商户联盟”作用，动员60名村居委干部、保安员、商铺业主等组建成6支固定巡防队伍，通过电话联系、走访座谈、圈群排查等方式全面了解辖区近期新增矛盾纠纷情况，第一时间掌握苗头性、倾向性、行动性问题，及时上报派出所。派出所综合指挥室对矛盾纠纷发展趋势进行评估，并按照“民警-责任区警务队队长-分管领导-主要领导”四级工作制要求开展调处稳控工作。今年上半年，通过自主排查发现矛盾纠纷共计146起，目前均已及时予以化解。

三是把握重点“防”风险。通过进圈入群、走访排摸等方式，每日动态掌握涉访涉诉群体最新动向，加强与镇信访办、城建、居村委等单位联系，紧盯挑头人员落实约谈、教育引导和管控举措，确保群体性矛盾纠纷得到及时处置。如，在辖区沈浦泾路90弄城中村地段改造相关矛盾的处置化解过程中，社区民警通过实地走访等形式，及时掌握相关人员的主要诉求，并采取约谈、教育引导等措施，有效推动了矛盾纠纷妥善化解。

四是主动介入“控”源头。依托“三堂一室”（村民建言堂、乡贤议事堂、惠泾彩法治讲堂、老法师调解室）非诉社区建设，邀请威望高、善调解、懂法律、明村情的村（居）民加入矛盾纠纷排查化解队伍，运用乡俗、乡情等情感纽带，推动基层小矛盾、小纠纷高效化解，避免小事拖大。

五是部门联动“解”难题。推动镇平安办、司法所、律师事务所等建立矛盾纠纷预防化解联席会议制度，针对疑难纠纷、重点矛盾每月开展会商，对涉拆涉企等人数多、影响广、调处难度大的纠纷，主动邀请相关部门共同参与、联合调解，推动矛盾纠纷快速解决。如，今年3月，在处置辖区内一起建筑工地工人意外死亡事件中，朱泾派出所联合镇平安办、司法所等部门先后5次约谈施工单位，并认真做好死者家属安抚工作，经过耐心沟通和释法明理，成功推动双方达成和解协议。

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